高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)，建設(shè)全球先進(jìn)制造業(yè)基地，浙江省將構(gòu)建面向全體勞動(dòng)者的終生職業(yè)技能培訓(xùn)體系，“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，實(shí)施技工教育提質(zhì)增量計(jì)劃，打造技能浙江。
溫州從技能人才引進(jìn)、培育、評(píng)價(jià)和激勵(lì)等多方面入手，擴(kuò)大技能人才有效供給，促進(jìn)技能人才高質(zhì)量就業(yè)，全面提升勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)就業(yè)致富本領(lǐng)。
“忽如一夜春風(fēng)來(lái)”——
今年2月，技工院校畢業(yè)證書含金量進(jìn)一步提升，畢業(yè)生可憑技能證書享受大專、本科對(duì)應(yīng)同等待遇；5月，溫州一企業(yè)為一線高級(jí)技術(shù)工人開(kāi)出百萬(wàn)年薪引發(fā)眾多討論；7月，全省第一位正高級(jí)技術(shù)工人誕生；8月，省政府批復(fù)新籌建2所技師學(xué)院、設(shè)立6所技師學(xué)院……職稱、學(xué)歷認(rèn)定兩大職業(yè)生涯障礙被拆除，技，技工教育蓬勃發(fā)展，技能人才的春天，就這樣來(lái)了。
春天來(lái)臨前，總有征兆。截至2020年底，我省技能人才數(shù)量達(dá)到1013萬(wàn)人，其中高技能人才占比達(dá)31.7%，較10年前翻了一番。技能人才的喜訊頻傳，離不開(kāi)近年來(lái)頂層設(shè)計(jì)、制度建設(shè)、政策供給等方面的持續(xù)推進(jìn)。
技能成為新的“人才風(fēng)口”，背后到底是一股怎樣的強(qiáng)勁東風(fēng)？浙江技能人才，又如何在這個(gè)春天里蓬勃生長(zhǎng)？
障礙接連破除評(píng)價(jià)機(jī)制趨于成熟
紹興柯橋水務(wù)集團(tuán)排水有限公司老焊工丁衛(wèi)松在今年7月獲評(píng)正高級(jí)職稱，成為浙江第一位正高級(jí)技術(shù)工人。
丁衛(wèi)松從事焊接工作30年，對(duì)帶水、汽容器的切割和焊接技術(shù)全國(guó)一絕，攻克了22項(xiàng)技術(shù)難題，帶徒傳藝培養(yǎng)70多名高級(jí)技師，被業(yè)界譽(yù)為“管道醫(yī)生”。他也正因此獲評(píng)正高級(jí)職稱。正高級(jí)職稱給丁衛(wèi)松帶來(lái)了莫大的榮譽(yù)和強(qiáng)烈的社會(huì)認(rèn)同?！艾F(xiàn)在出門，大家都叫我‘丁教授’！”丁衛(wèi)松告訴記者，現(xiàn)在，他在做好本，正忙著補(bǔ)習(xí)專業(yè)理論知識(shí)，努力讓自己名副其實(shí)。
一石激起千層浪。老丁獲評(píng)正高級(jí)職稱的消息剛公布的那幾天，丁衛(wèi)松的手機(jī)響個(gè)不停，老朋友們紛紛來(lái)電取經(jīng)?！袄隙?，評(píng)正高最大的難點(diǎn)在哪里”“老丁，哪些技術(shù)突破更有說(shuō)服力”……這些老朋友是省內(nèi)頂尖的技術(shù)工人，早早觸碰到了職業(yè)發(fā)展的天花板，如今看到了再次提升的希望，點(diǎn)燃了他們研發(fā)創(chuàng)新的熱情。
越來(lái)越多像丁衛(wèi)松這樣長(zhǎng)期在生產(chǎn)一線工作、技藝技能高超和業(yè)績(jī)突出的人才，可以不唯論文和學(xué)歷，憑借標(biāo)志性業(yè)績(jī)申報(bào)職稱。2020年以來(lái)，全省已有1036名高技能人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)職稱，其中555名取得工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱。高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才之間的“立交橋”，越走越寬敞。
在丁衛(wèi)松看來(lái)，職稱評(píng)定通道的打通不僅能調(diào)動(dòng)起高技能人才的積極性，對(duì)于培育后備力量也十分有益。這幾天，他受邀給多所技師學(xué)校的學(xué)生上“開(kāi)學(xué)第一課”，首先講的就是要打破固有的職業(yè)觀念?！澳銈儾灰X(jué)得將來(lái)只能做一名普通工人。國(guó)家已經(jīng)為我們搭好了舞臺(tái)，只要你肯學(xué)、有技術(shù)，照樣可以唱一出精彩的好戲。”
浙江建設(shè)技師學(xué)院的選手在第一屆全國(guó)技能大賽瓷磚貼面項(xiàng)目比賽中。
今年2月公布的《意見(jiàn)》，讓技工院校的畢業(yè)生和普通高校的畢業(yè)生站在了同一起跑線上?！兑庖?jiàn)》明確，技工院校高級(jí)工班、技師學(xué)院技師班畢業(yè)生享受大專、本科學(xué)歷同等待遇，在公務(wù)員錄用、企事業(yè)單位公開(kāi)招聘、執(zhí)業(yè)資格考試、確定工資起點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)等方面與同等學(xué)歷人員相同對(duì)待。
得知自己作為一個(gè)技工院校學(xué)生，只要考取相應(yīng)技能證書，也可以報(bào)考公務(wù)員、事業(yè)編后，浙江公路技師學(xué)院公路與養(yǎng)護(hù)專業(yè)學(xué)生邱煒琦非常振奮，“以前，技工。現(xiàn)在有了政策支持，我對(duì)未來(lái)充滿了信心?！?/p>
春江水暖，最先感覺(jué)到變化的，是各大技工院校的招生辦。浙江建設(shè)技師學(xué)院招生辦主任葉宏臻告訴記者：“從2016年到現(xiàn)在，學(xué)校每年的招生規(guī)模增長(zhǎng)超過(guò)50%。其中以培養(yǎng)‘?dāng)?shù)字工匠’為目標(biāo)的建筑BIM設(shè)計(jì)及應(yīng)用、建筑項(xiàng)目信息化管理等專業(yè)錄取分?jǐn)?shù)甚至超過(guò)普高分?jǐn)?shù)線。”盡管大部分家長(zhǎng)對(duì)學(xué)歷教育依然比較熱衷，但越來(lái)越多的家長(zhǎng)正考慮為孩子“換賽道”——技能成才，人生依然可以精彩。
今年5月，華峰化學(xué)股份有限公司為一線工人開(kāi)出百萬(wàn)元年薪的消息，引來(lái)不少關(guān)注。旁人多是羨慕和驚訝，但在華峰集團(tuán)黨委辦公室主任王升看來(lái)，這是公司產(chǎn)業(yè)向智造轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果，“一名優(yōu)秀技工所創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)超百萬(wàn)元，值得享受高管待遇。”
不少浙江制造企業(yè)的掌門人對(duì)此感受頗深。西子聯(lián)合黨委書記、董事長(zhǎng)王水福表示，縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)崛起歷程，成熟的技術(shù)工要角色，比如原材料缺乏的德國(guó)，30%以上的出口商家產(chǎn)品，就是得益于受過(guò)良好教育的技能人才隊(duì)伍。
經(jīng)過(guò)40多年的快速發(fā)展，浙江制造正加速向浙江智造轉(zhuǎn)型，以輕工為主的產(chǎn)業(yè)也逐漸轉(zhuǎn)向高精尖產(chǎn)業(yè)。如今，浙江制造業(yè)企業(yè)的裝備水平、工況條件、管理水平等不斷提高和改善，而作為現(xiàn)代工業(yè)體系的塔基——技術(shù)工人隊(duì)伍的建設(shè)，卻面臨諸多挑戰(zhàn)。近年來(lái)，制造業(yè)企業(yè)“缺人”現(xiàn)象特別是技術(shù)工人供需失衡態(tài)勢(shì)明顯。
王水福至今難忘，上世紀(jì)50年代，我國(guó)建立和實(shí)行八級(jí)工資制，工人的技術(shù)等級(jí)與工資等級(jí)掛鉤，技藝最高超的師傅才能享有“八級(jí)工”稱號(hào)，八級(jí)工待遇甚至超過(guò)廠長(zhǎng)。許多有志青年進(jìn)入工廠，技術(shù)工人間你追我趕，全國(guó)涌現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新熱潮。
人才地位和尊重。長(zhǎng)期研究單項(xiàng)冠軍企業(yè)的浙江大學(xué)全球浙商研究院副院長(zhǎng)鄔愛(ài)其指出，作為浙江制造業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)群體，單項(xiàng)冠軍企業(yè)大多非常注重培養(yǎng)高效穩(wěn)定的技術(shù)工人隊(duì)伍，想法設(shè)方打通技術(shù)工人在企業(yè)的發(fā)展通路，在物質(zhì)激勵(lì)、職位升遷、榮譽(yù)稱號(hào)等方面甚至“高看一等”，讓技術(shù)工人與企業(yè)共同成長(zhǎng)。
不少企業(yè)早已聞風(fēng)而動(dòng)。2018年，久立集團(tuán)首次將技術(shù)工人納入股權(quán)激勵(lì)范圍。獲得股權(quán)激勵(lì)的800多名員工中，技術(shù)工人超過(guò)300人。久立集團(tuán)董事長(zhǎng)周志江說(shuō)：“我曾到德國(guó)、，發(fā)現(xiàn)這些制造強(qiáng)國(guó)的一線工人工資相對(duì)較高。因此留住用好技能人才，要實(shí)實(shí)在在給他們提高收入待遇?！?/p>
8月23，華峰化學(xué)股份有限公司青年工人黃章勛像往常一樣，早早來(lái)到車間巡視設(shè)備，發(fā)，“集團(tuán)設(shè)立了‘八級(jí)技工制’，建立從一級(jí)到八級(jí)的晉升階梯?，F(xiàn)在大家都鉚足了勁，想成為第一個(gè)年薪百萬(wàn)元的八級(jí)工。”
一個(gè)成熟技工的培養(yǎng)周期需要5年甚至更久，“板凳期”，需要承受艱苦的工作環(huán)境、極大的勞動(dòng)強(qiáng)度和不成正比的薪資水平。“八級(jí)工制度可以幫我們更好地進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃，并一定程度上緩解‘板凳期’焦慮?！秉S章勛說(shuō)，參與企業(yè)評(píng)定后，他明確了職業(yè)發(fā)展方向，目前還在報(bào)修機(jī)械設(shè)備與控制課程。
利好政策頻出打造良好成長(zhǎng)生態(tài)
隨著利好政策的不斷推出，技能人才迎來(lái)了。
高技能領(lǐng)軍人才最先感受到了這一點(diǎn)。去年，紹興水處理發(fā)展有限公司設(shè)備部經(jīng)理蔡芝斌以技術(shù)工人的身份，獲評(píng)浙江省萬(wàn)人計(jì)劃高技能領(lǐng)軍人才，享受國(guó)務(wù)院政府特殊津貼。今年，他取得了正高級(jí)工程師職稱。他帶頭的蔡芝斌技能大師工作室成立以來(lái)，每年從省、、區(qū)各級(jí)政府獲得的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼已超百萬(wàn)元，這些資金被廣泛用于技能培訓(xùn)、技術(shù)交流、課題研究等方面。
“各類政策正在向技術(shù)工人傾斜。年輕的技能人才，只要在各類技能比武中嶄露頭角，就能收獲榮譽(yù)，得到社會(huì)認(rèn)可。”蔡芝斌說(shuō)。今年浙江推薦的全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者中，產(chǎn)業(yè)工人、其他一線職工和專業(yè)技術(shù)人員占比64.8%。其中27歲的杭州技師學(xué)院教師楊金龍，就是世界技能大賽中國(guó)首塊金牌（汽車噴漆項(xiàng)目金牌）獲得者。
人力社保部今年推出多個(gè)重磅技能人才政策。年初印發(fā)《技能人才薪酬分配指引》為技能人才帶來(lái)了第一波“漲薪”利好。隨后印發(fā)的《“技能中國(guó)行動(dòng)”實(shí)施方案》則全方位提升技能人才待遇，從技能人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手，提出了20條具體舉措。浙江、“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，各項(xiàng)利好政策交織在一起，構(gòu)建起全方位的技能人才成長(zhǎng)生態(tài)圈。
首先改善的，是子女教育等現(xiàn)實(shí)難題。“孩子該讀幼兒園了，我是一個(gè)外來(lái)務(wù)工人員，還以為孩子入學(xué)會(huì)是個(gè)大難題。沒(méi)想到，鄞州產(chǎn)業(yè)工人有配套政策，我只要提交申請(qǐng)就好了?！睂幉ňA電子科技股份有限公司職工陳玉蓮告訴記者，今年3月，她在浙子入學(xué)報(bào)名申請(qǐng)，不久后就得到回復(fù)。目前，孩子順利入讀堇天府幼兒園，離家步行10分鐘路程，讓陳玉蓮很滿意。
有著350多萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人，描繪了一幅產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)的美好藍(lán)圖：鄞州區(qū)6900名外來(lái)產(chǎn)業(yè)工人隨遷子女在鄞州入學(xué)、600名配偶在鄞州就業(yè)；江北區(qū)創(chuàng)立“工園里”職工陣地標(biāo)識(shí)，打造全區(qū)職工活動(dòng)“15分鐘服務(wù)圈”；余姚成立“技師聯(lián)盟”，鎮(zhèn)海實(shí)施“藍(lán)領(lǐng)振興”系列工程，為企業(yè)和職工提供多樣化志愿服務(wù)。
一線工人加班較多，、積極性不高，一度成為影響產(chǎn)業(yè)工人技能提升的主要原因。在高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的背景下，一場(chǎng)大規(guī)模的職業(yè)技能提升行動(dòng)正在我省火熱開(kāi)展。今年，溫州德賽集團(tuán)有限公司的員工徐芳通過(guò)公司的制鞋工初級(jí)培訓(xùn)，獲得了技能等級(jí)證書，不僅工資漲了，還能獲得當(dāng)?shù)厝松绮块T1200元的職業(yè)技能等級(jí)證書補(bǔ)貼?！霸谧约汗揪湍芘嘤?xùn)，大家積極性大大提高。這次有280名同事和我一起，都拿到了等級(jí)證書?！惫締T工施華民高興地說(shuō)。
他們的喜悅得益于浙江技能人才自主評(píng)價(jià)辦法的全面鋪開(kāi)，通過(guò)把技能人才的評(píng)價(jià)權(quán)交給行業(yè)企業(yè)，讓一線工人在自家企業(yè)就能認(rèn)定技能人才等級(jí)。今年3月，省人力社保廳聯(lián)合多部門實(shí)施“金藍(lán)領(lǐng)”職業(yè)技能提升行動(dòng)，聚焦全省智能制造產(chǎn)業(yè)工人、民生服務(wù)從業(yè)人員、鄉(xiāng)村振興實(shí)用人才以及創(chuàng)業(yè)就業(yè)等重點(diǎn)群體，計(jì)劃到2023年，全省參與培訓(xùn)的勞動(dòng)者達(dá)300萬(wàn)人次以上。
，在全省各地，一批現(xiàn)代化技工院校正拔地而起，技工院校招生數(shù)量以平均每年20%的速度增長(zhǎng)。目前，全省共有技工院校88所，“十四五”期間，計(jì)劃新建技工院校40所，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全省縣（）全覆蓋。
《意見(jiàn)》中，一幅培育技能人才的藍(lán)圖已繪就——圍繞全球先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，以培育知識(shí)型、創(chuàng)新型、復(fù)合型高技能人才為重點(diǎn)，著力深化技能人才培養(yǎng)體制機(jī)制改革，將浙、成長(zhǎng)向往之地、技能創(chuàng)新之地。
審核：錢中彪
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